访谈信息
 
主题:
   南京海关知识产权海关保护在线访谈

 时间:    
   2017年4月25日      10:00 —11:00

 访谈嘉宾: 
  法规处副处长   李卫新
  法规处知识产权科副科长   沙   杰

 

 

 

 

 
 
 
 
南京海关知识产权海关保护在线访谈
[主持人]各位网友,大家好!今天我们很高兴地邀请到了南京海关法规处的李卫新处长作客我们的访谈节目,就南京海关正在开展的知识产权宣传周活动与广大网民进行在线交流。2017-4-25 10:00:58

[李处长]主持人好!各位网民朋友大家好!今年的4月26日是第十七个世界知识产权日。感谢大家在这一节日到来之际,对海关知识产权保护工作予以关注,同时很高兴有机会和大家交流关于知识产权海关保护的问题。2017-4-25 10:02:11

[主持人]李处长,在回答网友的提问前,能不能请您简单介绍一下2016年南京海关在打击侵权假冒方面所做的工作?2017-4-25 10:04:43

[李处长]好的。2016年全年关区海关共查获侵权嫌疑案件233起,涉及货物8496批次,查获侵权嫌疑货物594.43万件,涉案货物价值2187.29万元,同比分别上升15.91%,173.44%和116.19%。2017-4-25 10:08:04

[主持人]看来南京关区各海关去年一年查获的侵权嫌疑案件几项数据指标都比2015年有了较大程度的增长,请问李处长,为什么会出现这样的情况?2017-4-25 10:09:09

[李处长]这应该与我们去年开展的专项行动有关。去年一年,南京海关先后开展四次知识产权专项行动。去年4月份,根据海关总署部署,我关开展了中美海关知识产权专项行动,行动期间共查获各类涉嫌侵权案件13起,涉及货物3373批次,涉案货物7247件。关区金陵海关在王某邮寄至美国的邮包中查获涉嫌侵犯“OAKLEY”商标的眼镜6300余副,案值约126万余元。2017-4-25 10:10:22

[李处长]该案为中美联合执法行动中,我关查获的在全国海关具有重大影响力的一起案件,是全国海关在中美联合执法行动中单个案件查获侵权批次最多的一个案例。6月至年底,我关开展了“清风行动”。行动期间,我关查获淮安某公司出口至智利的涉嫌侵犯“DISNEY”商标的文具套装18240套,案值约32.45万元,具有典型意义。11-12月间,我关又同时开展了中俄知识产权专项行动以及针对出口平衡车的知识产权专项行动,均取得较好的效果。2017-4-25 10:11:17

[主持人]李处长,“清风行动”在去年做访谈的时候听您介绍过,中美专项行动好像第一次听说,能不能请您介绍一下?2017-4-25 10:12:32

[李处长]好的。中美海关知识产权联合执法行动是为了落实中美商贸联委会和中美战略与经济对话关于开展中美海关知识产权联合执法行动要求,在中美海关之间开展的一次联合执法行动,目的是通过开展打击出口所有类别的输美侵权商品专项行动,形成打击出口侵权行为的高压态势。2017-4-25 10:14:35

[李处长]为加强对此次中美专项行动的领导,南京海关专门成立了中美海关知识产权专项行动工作联合领导小组,以输往美国的假冒汽车配件、药品、消费电子产品以及商标标识为重点打击目标。关区各海关在邮递、快件、空运等渠道,加大了对输美货物、物品的查验力度,提高对输美货物、物品的查验比例,遏制侵权货物、物品从南京关区各口岸输美。2017-4-25 10:16:38

[李处长]关区各海关同时开展了专项输美货物、物品的风险分析,结合重点口岸、重点企业、季节变化等因素,分阶段总结出口侵权货物的趋势和特点,提升了打击侵权假冒商品的精准度和有效性。专项行动取得了较好成效。2017-4-25 10:19:43

[主持人]李处长,现在已经有很多网友提出了问题,都想和您互动交流,请您给大家解答一下。2017-4-25 10:20:40

[网友:访客]请问李处,是不是海关开展的这些专项行动都是保护的洋品牌的利益?2017-4-25 10:21:41

[李处长]这位网友挺关心我们海关的专项行动。我认为,不能简单的将开展专项行动与保护洋品牌的利益直接划等号。一方面,我们开展的专项行动都有明确的目的性,比如刚才所说的中美海关联合执法行动,就是为了落实《中美海关知识产权边境执法合作备忘录》相关内容,严厉打击输美侵权商品,维护正常的进出口贸易秩序而开展的一次专项行动。输美的侵权商品不仅仅包括洋品牌,也包括国内知名品牌的商品,只要是输美侵权商品,我们都严厉打击。另一方面,去年我们也开展了针对电动平衡车的专项行动。这个专项行动就是针对的出口的侵犯专利权的电动平衡车,而不是针对的是商标品牌。我们开展的“清风”行动针对的是带有自主知识产权的出口货物,维护的是中国制造的国际声誉,也不是保护洋品牌的利益。2017-4-25 10:26:01

[主持人]李处长,看来专项行动的开展确实对查缉侵权货物起到了十分重要的作用,您看,有几位网友都在问您关于企业在通关环节遇到的涉及知识产权的问题。2017-4-25 10:26:42

[网友:访客]李处长说的专项行动给我留下了很深的印象,特别是风险布控这块,我们作为进出口企业,也在进出口环节遇到侵权的问题,想问问李处长,能不能也帮着我们企业做一下布控呢?2017-4-25 10:29:05

[李处长]知识产权海关风险布控可能一两句话也说不完,可以说这是一项对执法技能要求很高的技术活。简单点说吧,第一,进出口企业需要向海关提供相对详细准确的侵权信息,最好能提供集装箱号,如果只是希望海关布控查验玩具、服装、裤子等等,这样海关是没法布控的;第二,海关还会对拟布控口岸以往的进出口数据进行统计分析,不能因为布控影响到正常货物的通关。我们欢迎有需求的企业来电、来人、来函,与海关共同探讨对侵权货物的风险布控问题。2017-4-25 10:32:00

[网友:访客]那如果布控布着侵权货物之后,海关一般怎么处理?2017-4-25 10:32:40

[李处长]知识产权海关保护有两种保护形式,依职权保护与依申请保护。如果是依职权保护,在布控捕中侵权货物后,海关会通知权利人确认侵权货物的知识产权状况,一旦确认侵权,海关就会没收全部侵权货物,并处以货值30%以下的罚款。如果是依申请保护,在布控捕中侵权货物后,由权利人向法院提起民事诉讼,海关依据法院协助执行通知的要求,予以协助配合,如果在规定的20个工作日内,海关未接到协助执行通知书,海关将放行侵权嫌疑货物。2017-4-25 10:35:57

[网友:访客]李处长,刚才您提到知识产权保护的两种形式,这两种形式有什么区别呢?2017-4-25 10:37:43

[李处长]这位网友问的问题很好,也是我想借此机会重点想向朋友们介绍的。依职权保护和依申请保护,主要区别在以下五个方面。第一,依职权保护事先需要备案,依申请保护不需要事先备案;第二,依职权保护中,海关主动中止放行货物,依申请保护中,程序根据权利人申请启动;第三,依职权保护对担保金要求宽松,依申请保护担保金要求高;第四,依职权保护海关有权调查和认定,依申请保护海关不进行调查处理;第五,依职权保护海关可以给予行政处罚,依申请保护由司法裁决。对于进出口企业而言,依职权保护是保护自身知识产权的一个很好的途径。2017-4-25 10:41:32

[网友:访客]李处长,您说到依职权保护有很多的有点,但是我也注意到您刚才说的,要事先备案,那这个备案是什么?我们自己公司的商标不是已经在商标局备过案了吗?2017-4-25 10:42:37

[李处长]这位网友弄混淆了一个问题。您公司的商标在商标局注册了,但并不意味您在海关进行了备案。我讲的备案,指的是知识产权海关备案,如果您是权利人,你可以登陆中国海关门户网站(www.customs.gov.cn)“在线服务”栏目,将相关的知识产权在海关总署进行备案,一旦备案成功,全国海关在各口岸都会对进出口侵权货物采取有效打击。如果您是进出口企业,也可以登录系统,对相关进出口货物所涉及的知识产权海关备案情况、备案知识产权权利人的联系方式进行查询,以防止在无意识的情况下,出口侵权货物对公司造成损失。2017-4-25 10:45:02

[网友:访客]请教李处长,我们公司在出口一批“DISNEY”的服装时,听报关公司说要我们找权利人去办备案,这个又是什么备案啊?2017-4-25 10:47:22

[李处长]这位网友问的问题,我也被多次问及。进出口货物涉及他人在海关总署备案的知识产权的,如这位网友所说的,货物上使用了“DISNEY”字样。收发货人应在进出口前联系权利人做好相关货物知识产权状况的确认工作。已取得合法授权的企业应要求权利人在知识产权海关保护备案系统中添加授权许可信息,或者要求权利人的国内代理人向南京海关法规处出具确认进出口货物有合法授权的书面文件,以确保货物进出口通关速度。可能报关公司把要求权利人在知识产权海关保护备案系统中添加进出口收发货人的授权许可信息错误理解成了备案手续。2017-4-25 10:49:11

[李处长]我想提醒一下这位网友,能够在海关总署进行知识产权备案的,只有权利人或其代理人,作为报关公司或者进出口收发货人都不能去办理备案手续。2017-4-25 10:51:12

[网友:访客]李处长,海关保护知识产权与工商保护知识产权有什么异同呢?2017-4-25 10:53:32

[李处长]这个问题问的相当专业啊。可以从这么几个方面去理解。第一,从性质上说,海关的知识产权执法与工商的执法一样,都属于行政执法。第二,从环节看,海关只能对进出境货物实施知识产权保护措施,工商是对进入流通市场的货物实施知识产权保护措施。第三,从保护的对象看,工商部门只能查缉侵犯商标权的商品,海关可以对侵犯商标、专利、著作权的商品予以查缉。作为两家行政执法部门,海关与工商部门也经常开展联合打假行动,也取得了很好的成效。2017-4-25 10:55:43

[网友:访客]李处长,想再问一个具体的问题。前段时间,我们公司有一个案子在海关这边,我们交了10万的保证金,不知道什么时候能够退给我们?2017-4-25 10:57:10

[李处长]如果您是权利人公司,您可以及时和我们的具体办案海关联系,了解海关对于案件的调查进展。一旦案件全部结束,权利人公司在结清仓储及处置费用后,海关就会退还企业缴纳的案件担保金。2017-4-25 10:59:04

[网友:访客]李处长,我有个问题不明白了,刚才那个网友只交了10万的保证金,为什么我们公司上次向海关提交保护,却交了55万的保证金?2017-4-25 11:00:17

[李处长]这个问题首先要区别一下是哪一种知识产权保护的模式。如果是依职权保护,保证金封顶为10万元,也就是说,即便进出口货物货值是200万,400万,甚至是1000万,只要是依职权保护,企业交的知识产权保证金最高为10万元。如果是依申请保护,保证金与进出口货物货值等同,这个很容易理解,就是进出口货物货值是55万,那你公司所交的担保金就是55万。这位网友,你们公司上次向海关提请保护,就是采取的依申请保护的模式,交的等额担保金。2017-4-25 11:02:30

[网友:访客]李处长,海关查获的这些侵权假货,一般都是怎么处理的?2017-4-25 11:03:06

[李处长]根据《知识产权海关保护条例》的相关规定,被没收的侵犯知识产权货物可以用于社会公益事业的,海关应当转交给有关公益机构用于社会公益事业;知识产权权利人有收购意愿的,海关可以有偿转让给知识产权权利人。被没收的侵犯知识产权货物无法用于社会公益事业且知识产权权利人无收购意愿的,海关可以在消除侵权特征后依法拍卖,但对进口假冒商标货物,除特殊情况外,不能仅清除货物上的商标标识即允许其进入商业渠道;侵权特征无法消除的,海关应当予以销毁。2017-4-25 11:05:54

[网友:访客]李处长,您提到的关于侵权货物的处置,中间说到了销毁,请问这个销毁是怎样的一个流程?2017-4-25 11:07:50

[李处长]对于侵权特征无法消除的罚没侵权货物,海关应当予以销毁。一般情况下,我们会遵循就近销毁的原则,向权利人建议有环保资质的销毁企业来销毁罚没侵权货物。销毁的过程公开、透明,权利人全程参与,海关派员监督销毁,确保应销尽销。2017-4-25 11:10:11

[网友:访客]李处长,去年我记得在公司里看到过您,您和省商务厅的领导来调研过,您当时说2017年海关会有一些扶植企业的举措,不知道是什么?2017-4-25 11:11:55

[李处长]去年,我们联合商务部驻南京特派员办事处、江苏省外经贸厅、江苏省进出口商会对江苏省2014-2016年度重点培育和发展的303家企业的315个国际知名品牌企业的发展状况及品牌产品出口情况等,进行了问卷调查和实地调研。我自己也参加了几次调研。今年,我们海关会以这303家企业为重心,把为上述企业开展自主创新提供优质知识产权保护服务作为海关转变职能的重要抓手,为企业维权提供支持,引导企业转型升级,鼓励企业开展自主创新。通过关区海关的宣介,到2017年底,力争使得上述企业了解海关知识产权备案制度,主动将其拥有的315个出口品牌向海关总署申请知识产权海关备案。2017-4-25 11:14:09

[主持人]今天网友非常踊跃,提出了很多的问题,由于时间的关系不能一一解答,大家可以通过致电12360,或者通过新浪微博、腾讯微博、微信等形式关注“南京海关12360服务热线”向我们提问,我们会耐心解答大家的提问。2017-4-25 11:15:57

[李处长]感谢各位网友的踊跃参与。2017-4-25 11:16:15

[主持人]好的,我们这期访谈节目到这里就结束了,谢谢李处长参加这次访谈!各位网友,再见!2017-4-25 11:17:28

[李处长]再见!2017-4-25 11:17:44