今年1-4月江苏口岸轮胎出口大幅下降

美对我实施特保调查亟待高度重视

据南京海关统计，今年1-4月江苏口岸累计出口轮胎590.8万条，价值2.2亿美元，分别比去年同期（下同）下降32.8%和30.8%。自去年10月份江苏口岸轮胎出口量持续低位运行并持续至今，4月份当月江苏口岸出口轮胎154.9万条，同比下降34%，环比下降7.9%；与此同时，江苏口岸轮胎出口均价则在连续6个月下跌以后开始反弹，4月份当月出口均价为38.6美元/条，同比增长5.2%，环比增长9%。

4月29日美国国际贸易委员会（USITC）以中国轮胎扰乱美国相关产业为理由，宣布对中国产乘用车和轻型货车轮胎启动特别保障措施调查。这是自中国加入世贸以来，美国对中国发起的涉案金额最大的一起特保调查。一旦ITC认定市场扰乱成立，美国就有可能采取比如增加关税、实施非关税等措施限制我国轮胎进口，进而使我国轮胎出口环境进一步恶化。此调查美国产业一旦获胜，将助长美国对华实施特保措施的势头，引发更多的特保调查。更为值得关注的是：特保调查极易引发“多米诺骨牌效应”。以美国“421条款”为代表的特保条款被称作是国际商务领域的“非典型肺炎”，它不同于传统的贸易救济措施，如果某个WTO成员因特保调查成立而实施特保措施，其他WTO成员就可以以“贸易转移”为由，对我国轮胎产品实施连锁特保措施，对我国同一种出口产品实施连锁特保措施，引发多米诺骨牌效应，进而使我国轮胎的整体出口环境恶化。