苏州海关新闻发布会

　　12月23日下午，南京海关所属苏州海关召开新闻发布会，介绍1—11月苏州市外贸进出口概况、苏州海关优化口岸营商环境、服务外贸高质量发展主要举措并回答记者提问。苏州海关副关长吴敏、综合业务处处长邓建锋、驻虎丘办事处主任黄建中、驻吴中办事处主任程郁进行现场发布。国际在线、新华网、新华社江苏分社、《新华日报》《苏州日报》、苏州电视台等媒体记者参加。

1—11月苏州市外贸进出口概况

　　今年1—11月，苏州市外贸进出口2.54万亿元，比去年同期（下同）增长6.8%，增幅高出全国、全省3.2个、0.7个百分点，占全国、全省外贸的6.2%、47.1%。其中出口1.59万亿元，增长7.5%，进口9505亿元，增长5.8%。

　　（一）外向型经济韧性足。前11个月，除2月份春节假期外，各月进出口均在2100亿元以上运行，11月再次打破9月份2638.7亿元的历史纪录、再创2658.3亿元新高，11月份增长14.3%，增速为2024年2月以来最高。

　　（二）出口内生动力不断增强。前11个月，全市民营企业进出口9878.7亿元，增长5.3%，其中，民营企业出口增长10.3%，高出整体2.8个百分点，对出口增长的贡献度为61.5%，内生因素是外贸增长的主要动力。

　　（三）海外市场面更广阔。前11个月，苏州市与共建“一带一路”国家双边贸易往来超1.1万亿元，增长16.6%，占全市外贸的44.8%，占比较去年同期提升3.7个百分点，并且与全部共建“一带一路”国家均建立贸易联系，其中对东盟国家进出口4836.9亿元，增长25.9%。

　　（四）制造业优势更加凸显。前11个月，全市中间品出口增长19.4%，增速较出口整体高11.9个百分点，占全市出口总值的51.9%，拉动全市出口增速9.1个百分点。

　　苏州海关优化口岸营商环境、服务外贸高质量发展主要举措

　　2025年是“十四五”规划收官之年，苏州海关坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，按照总署、总关工作要求，持续优化营商环境，全力促进外贸稳量提质，为“十五五”时期外贸高质量发展打好基础。

• 政策赋能助企发展。聚力打造“苏关优服”政务服务品牌，建立“苏关优服·码上联”业务咨询通道，创新“企业点单—海关应答”服务模式，2025年开展政策宣讲48场，覆盖企业约3000家次，开展“关长送政策上门”等活动88次，走访企业88家，收集并推动解决企业诉求65条，实现服务全周期跟进、全链条覆盖。深化落实AEO联合激励措施，推行优先办理、精准监管等45项便利举措，高效护航企业出海，牵头建立苏州AEO联合培育中心，相关案例成功入选苏州市社会信用体系建设十佳年度典型案例。

（图为：苏州海关关员走访企业了解其自主研发的产品信息。徐蕊菡/摄）

• 服务创新提质增效。积极拓展开放新通道。拓展“中欧班列+”特色服务，构建多元立体物流体系。探索建设“长三角—东盟”国际物流通道，着力打造陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。创新服务向“智”而行，诞生一批“生物医药助企服务站”“RCEP平台”等创新成果，推出全省首个“关e通”24小时便民服务，打造“不打烊、不下线”全时服务窗口，实现业务办理“一趟不用跑”，该项目入选苏州市人工智能（数字化改革）路演项目优秀案例集。

（图为：苏州海关关员正在监管“苏州—凭祥—越南”首单南向铁路物流运输新通道列车。蒋晓丹/摄）

• 培育新业态拓新局。支持跨境电商跨越发展。制订实施“全力助推苏州跨境电商‘跃升行动’”项目工作方案，推动唯品会苏州海淘运营中心扩量增效，助力京东国际供应链孵化中心建设，推动华贸佳成等出口项目落地见效。助力“保税+”新业态多元发展。探索无人机、医疗器械、具身智能等保税维修新业态，指导企业开展华东地区首个“直升机保税培训”，实现该项业务“零”的突破。1—11月，苏州海关保税维修业务进出口8296万元，同比增长约33%，保税检测业务进出口80.5亿元，同比增长约63%。

（图为：苏州海关关员在企业了解直升机保税维修业务开展情况。张娜/摄）

答记者问

　　苏州日报记者提问：

　　从刚才发布的数据来看，民营企业对苏州外贸增长的拉动作用持续增强，请问当前民营企业在苏州外贸进出口中具体扮演着怎样的角色？在稳定外贸规模、激发市场活力等方面发挥了哪些作用？

　　苏州海关综合业务处处长邓建锋：

　　今年以来，随着国家一系列促进民营经济发展壮大的政策举措持续发力，苏州民营企业紧抓机遇，在全市外贸稳规模、优结构方面发挥了重要作用。具体可以用三句话来概括：

　　第一句话：民营企业是外贸增长的“助推器”。前11个月，苏州民营企业外贸进出口9878.7亿元，规模创历史同期新高，同比增长5.3%，对全市外贸增长的贡献度超3成，为苏州外贸的持续健康发展注入了稳定的动力。

　　第二句话：民营企业是开拓进取的出海“排头兵”。面对复杂多变的国际市场环境，苏州民营企业充分发挥机制灵活、嗅觉敏锐、应变力强的独特优势，持续拓展多元化海外市场。前11个月，苏州民营企业对共建“一带一路”国家进出口增长12.3%。在巩固传统市场的同时，苏州民营企业对新兴市场进出口快速增长。其中，对中东地区增长18.3%，对非洲地区进出口增长26.4%。这些数据表明，苏州企业的“朋友圈”正在逐步扩大。同期，苏州民营企业与全球170个国家和地区进出口实现了正增长，生动展现了苏州民营企业“千军万马闯世界”的图景。

　　第三句话：民营企业是出口产品拔节向新的“生力军”。前11个月，苏州民营企业出口7成为机电产品，规模增长9.9%，占全市机电产品出口总值的40.7%。其中，电工器材增长21.8%，家用电器增长24%，平板显示模组增长23.6%，音视频设备零件出口翻番（增长112.8%）。特别值得一提的是，苏州民营企业出口“含新量”产品崭露头角，光电技术、材料技术、航空航天技术等高新技术产品增长均超4成。在追求“高精新”的同时，民营企业也是食品、日化等消费品的进口主力，为改善民生、促进消费作出重大贡献。下一步，苏州海关将聚焦民营企业的关切和需求，精准施策、持续发力，积极营造公平、透明、可预期的通关环境，让民营企业放心经营、安心发展。

　　谢谢。

　　苏州电视台记者提问：

　　我们在前一段时间的新闻报道中了解到，华东地区首单面向东盟国家的铁公多式联运在苏州启程，这一全新物流通道备受关注，想请您详细介绍一下。

　　苏州海关驻虎丘办事处主任黄建中：

　　感谢关注，近期华东地区首单面向东盟的铁公多式联运在苏州顺利启程，是苏州海关深入落实市委、市政府工作部署，紧扣苏州乃至长三角地区外贸发展新形势、新要求，以苏州市为核心起点打造的全新国际物流布局的重要成果。

　　这条全新的物流通道，是在传统东部沿海港口物流通道基础上，充分利用公路、铁路、内河等运输资源，通过跨境公路运输、铁路运输及铁公联运、铁水联运等多种运输方式，连接长三角地区与东盟国家的跨经济区域、跨国界综合运输服务体系，为企业出口东盟开辟了一条高效便捷的“新动脉”。

　　从贸易数据看，东盟市场已经成为苏州外贸重要的增长极。今年前11月，苏州市对共建“一带一路”国家进出口超1.1万亿元，增长16.6%，其中，与东盟贸易额为4836.9亿元，增长25.9%，占苏州市外贸总额的19.0%。打造这条国际物流通道，其核心价值在于进一步拉近我国东部地区与东盟的时空距离。通过整合物流资源、优化运输组织，能够显著提升货运效率、降低企业物流成本。一方面有助于我国优质产品更快、更顺畅地进入东盟市场，满足当地日益增长的消费需求，另一方面也为东盟国家的热带水果等特色产品进入国内市场搭建了便捷通道，从而提升双边经贸的互补性和依存度。

　　这条全新国际物流通道的建设，是苏州海关打造共建“一带一路”东盟实践样板、建立“中国—东盟命运共同体”的具体举措。目前，苏州海关正在紧密筹备、全力推进通道建设，力争在“十五五”期间，将其打造成为苏州乃至长三角地区外贸高质量发展的重要支撑。

　　谢谢。

　　央广网记者提问：

　　您好，我们关注到2025年苏州外贸数据中，工业机器人等高端制造业产品出口表现尤为亮眼。想请问海关在助力企业培育新质生产力、服务出口方面，有哪些举措？

　　苏州海关驻吴中办事处主任程郁：

　　感谢您的提问。

　　工业机器人等“苏州智造”产品出口的亮眼表现，是企业创新与海关监管服务同频共振的结果。苏州海关深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力、推进高水平对外开放的重要论述，以监管创新赋能产业创新，以服务升级支撑出口升级，重点从三个维度精准发力：

　　一是以“政策赋能”筑基，认真落实AEO（经认证的经营者）联合激励措施，加强AEO国际互认推广，以聚焦国家重点扶持企业、“链主”“头部”企业、“专精特新”企业为切入点，将16家企业纳入AEO待培育对象企业库，提供“全流程、一站式”培育服务，压缩培育时间70%，帮助企业凭借“信用通行证”在全球多个国家和地区享受通关便利。

　　二是以“对点服务”破题，依托“苏关优服”政务服务品牌，系统梳理新能源、高端装备、数字经济等新质生产力重点领域的国际规则、认证标准及准入要求，动态更新政策解读库，通过“苏关优服·码上联”业务咨询通道和“企业点单—海关应答”模式，为企业提供定制化合规指导，助力产品精准对接国际市场技术规范，走上出口“快车道”。

　　三是以“生态协同”聚力，围绕新兴产业、未来产业的上下游协同需求，苏州海关与地方政府积极沟通协作，构建“关企政”三方联动机制，定期梳理产业链堵点问题并推动解决。建立知识产权海关保护“绿色通道”，开展“龙腾行动”专项执法，今年已为79家企业提供商标、专利保护服务，拦截侵权货物80批次，切实维护“苏州智造”的国际市场信誉。

　　谢谢。

　　供稿/ 苏州海关

　　文/ 党健中 陆霞 陈景芸 王璐 王梓懿